{"id":6810,"date":"2024-03-20T10:45:46","date_gmt":"2024-03-20T10:45:46","guid":{"rendered":"https:\/\/riabitarelitalia.net\/RIABITARE_LITALIA\/?p=6810"},"modified":"2024-05-23T09:49:13","modified_gmt":"2024-05-23T09:49:13","slug":"italia-francia-partecipazione-dal-basso-e-politiche-pubbliche","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/riabitarelitalia.net\/RIABITARE_LITALIA\/italia-francia-partecipazione-dal-basso-e-politiche-pubbliche\/","title":{"rendered":"Italia Francia : Partecipazione dal basso e politiche pubbliche"},"content":{"rendered":"\n<p>L<a href=\"https:\/\/www.jean-jaures.org\/publication\/la-strategie-nationale-pour-les-zones-internes-en-italie-une-experimentation-originale-contre-les-inegalites-territoriales\/\">a nota a firma di Daniela Luisi e Remi Wacogne sulla SNAI<\/a>, pubblicata (in francese) dalla Fondation Jean Jaur\u00e8s e gi\u00e0 condivisa su questo sito, ha contribuito a coltivare un certo interesse per le esperienze in corso nelle aree interne. \u00c8 cos\u00ec che Anne-Paule Be\u00efs, responsabile dei progetti europei presso il PETR Ari\u00e8ge, ha contattato Riabitare l&#8217;Italia per sviluppare insieme un programma di apprendimento sul campo.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La missione Erasmus+ \u201cMobilit\u00e0 in apprendimento Italia\u201d si \u00e8 svolta dal 18 al 22 marzo 2024, coinvolgendo da un lato un gruppo di dieci cittadini <em>ari\u00e9geois<\/em>, tra feletti, funzionari e non, e dall&#8217;altro le diverse realt\u00e0 italiane, sia \u201cinterne\u201d sia urbane, che si sono raccontate in quell&#8217;occasione.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Il PETR Ari\u00e8ge: alla ricerca di pratiche democratiche alternative<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Il <a href=\"https:\/\/www.petrariege.fr\/\"><em>P\u00f4le d\u2019\u00c9quilibre Territorial et Rural<\/em> (PETR) dell&#8217;Ari\u00e8ge<\/a>, provincia dell&#8217;Occitania adossata ai Pirenei, \u00e8 uno degli ultimi nati tra i 122 <em>syndicats mixtes<\/em> (ovvero strutture di cooperazione intercomunale) di questo tipo attivi ad oggi in Francia. Ragruppa 232 comuni, 7 unioni di Comuni e 125.000 abitanti, per una media quindi di poco meno di 540 abitanti per Comune. Tra i dieci partecipanti alla missione, due sono funzionarie del PETR stesso, e quattro sono eletti (una sindaca, parte anche della giunta del PETR, una vice sindaca, e due consiglieri comunali) presso un Comune del <em>pays<\/em> di competenza del PETR. I restanti quattro sono cittadini senza carica amministrativa o politica, ma partecipanti della comunit\u00e0 <a href=\"https:\/\/www.petrariege.com\/index.php\/codev\"><em>Agoractive<\/em><\/a>, che all&#8217;iniziativa del PETR riunisce, attraverso incontri regolari, \u201cterritori volontari (eletti e abitanti) per passare dalla teoria all&#8217;azione\u201d e desiderosi di \u201cesercitare la democrazia diversamente\u201d.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Tra Patti di collaborazione, Comunit\u00e0 energetiche rinnovabili e rigenerazione territoriale a base culturale<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La missione ha comportato tre principali momenti, corrispondenti a luoghi diversi. La prima tappa ha portato il gruppo \u201cin apprendimento\u201d tra Bardi e Borgo Val di Taro, nell&#8217;Appennino parmense, per discutere di Comunit\u00e0 Energetiche Rinnovabili in costruzione. Grazie alla collaborazione della <a href=\"https:\/\/www.eco-eco.it\/default.htm\">societ\u00e0 Eco&amp;Eco<\/a>, attiva da anni a fianco delle amministrazioni del territorio (e che include soci ed amici di Riabitare l&#8217;Italia), si \u00e8 potuti entrare nel vivo di processi di capacitazione e di aggregazione a favore di una transizione energetica sostenibile, e di una redistribuzione a livello locale degli utili derivanti dalla normativa di settore. Durante gli incontri \u00e8 emersa anche una certa continuit\u00e0 nella programmazione strategica, dal primo ciclo della SNAI fino a provvedimenti della Regione Emilia-Romagna quale il <a href=\"https:\/\/partecipazione.regione.emilia-romagna.it\/\">programma Partecipazione<\/a>. Diverse le realt\u00e0 produttive, commerciali o associative incontrate, tra cui l&#8217;<a href=\"https:\/\/www.cadelgrano.it\/\">albergo diffuso Ca&#8217; del Grano<\/a>, il <a href=\"http:\/\/www.aziendabrugnoli.it\/\">caseificio Brugnoli<\/a> e la <a href=\"https:\/\/www.cooplassu.eu\/\">cooperativa Lass\u00f9<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>Il gruppo si \u00e8 poi spostato a Bologna, prima per incontrare Donato Di Memmo, direttore del <a href=\"https:\/\/www.comune.bologna.it\/quartieri\/navile\/partecipazione#!\">quartiere Navile<\/a>, e Daniela Ciaffi, vice-direttrice di <a href=\"https:\/\/www.labsus.org\/\">LABSUS &#8211; Laboratorio per la sussidiariet\u00e0<\/a>. Accolti dagli studenti del Liceo scientifico \u201cA. B. Sabin\u201d impegnati nel <a href=\"https:\/\/liceosabin.edu.it\/pagine\/sab-in-space\">progetto SAB-IN-SPACE<\/a>, abbiamo discusso di beni comuni e di patti di collaborazione, a confronto con il contesto francese dove esperienze come i <a href=\"https:\/\/francetierslieux.fr\/\"><em>tiers-lieux<\/em><\/a> o la <a href=\"https:\/\/coopdescommuns.org\/en\/the-coop\/\">Coop des Communs<\/a> si muovono ad oggi senza un riferimento normativo equivalente agli artt. 117 e 118 della nostra Costituzione. Un secondo incontro \u00e8 stato ospitato invece dalla <a href=\"https:\/\/fondazioneinnovazioneurbana.it\/\">Fondazione Innovazione Urbana<\/a>, con un focus sull&#8217;<a href=\"https:\/\/fondazioneinnovazioneurbana.it\/\">Assemblea Cittadina per il Clima<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>La terza tappa della missione si \u00e8 svolta a Sansepolcro, centro della Valtiberina e dell&#8217;area interna che associa quest&#8217;ultima al Casentino. Anche qui, cittadini eletti e non, funzionari regionali e professionisti hanno accolto generosamente l&#8217;invito a raccontarsi e a mettersi in discussione, attorno ora al ruolo che le attivit\u00e0 culturali possono assumere nello sviluppo locale. Oltre alla Strategia d&#8217;area, che coinvolge in particolare l&#8217;<a href=\"https:\/\/ecomuseo.casentino.toscana.it\/\">Ecomuseo del Casentino<\/a> e le sue diverse \u201cantenne\u201d territoriali, i partecipanti si sono confrontati con il festival-compagnia-residenza <a href=\"https:\/\/www.kilowattfestival.it\/\">CapoTrave\/Kilowatt<\/a>, con <a href=\"https:\/\/www.casermarcheologica.it\/\">Casermarcheologica<\/a>, coordinatrice peraltro del progetto <a href=\"https:\/\/www.repubblicadelleforeste.it\/\">\u201cLa repubblica delle foreste\u201d<\/a>, vincitore del \u201cBando borghi\u201d per la Toscana nell&#8217;ambito del PNRR, e ancora con la <a href=\"https:\/\/www.casentino2000.it\/a-moggiona-si-riparte\/\">Cooperativa di Comunit\u00e0 di Moggiona<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Uno sviluppo locale \u201cdiverso\u201d: imparare dal vicino e da lontano<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u00c8 presto per parlare di \u201cesiti\u201d della missione: seguiremo le prossime iniziative del PETR e in particolare dell&#8217;<em>Agoractive<\/em>, tra cui una prossima missione in Catalogna. Ma \u00e8 gi\u00e0 evidente che tutte le partecipanti (con una netta maggioranza di donne) abbiano imparato e\/o \u201cportato a casa\u201d qualcosa. Non solo relativamente ai diversi contesti incontrati \u2013per fare solo due esempi: il livello di autonomia regionale che caratterizza l&#8217;Italia, in termini sia di legislazione, sia di programmazione, o le dimensioni dei piccoli Comuni francesi\u2013: ispirazioni, stimoli e talvolta veri e propri contributi nella stesura o lo sviluppo di progetti sono emersi durante i momenti di scambio, formali e informali. Anche dal lato italiano si sono strette nuove relazioni tra soggetti pure vicini. Per riprendere la vecchia metafora della \u201cfertilizzazione incrociata\u201d, chiss\u00e0 cos&#8217;avr\u00e0 fatto nascere questo pur breve scambio?<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li class=\"has-small-font-size\">Dato del 01\/01\/24, dal sito della <em>Base nationale de l&#8217;intercommunalit\u00e9, Tableaux de synth\u00e8se. 1.3. Le nombre de syndicats mixtes depuis le 1er janvier 2007<\/em>, accessibile a: https:\/\/www.banatic.interieur.gouv.fr\/V5\/tableaux-synthese\/tableaux-synthese.php#dial_tab_synth<br><\/li>\n\n\n\n<li class=\"has-small-font-size\">La Francia conta poco meno di 35.000 Comuni (anche escludendo i <em>d\u00e9partements et r\u00e9gions d&#8217;outre-mer<\/em>), in Italia sono meno di 8.000.<br><\/li>\n\n\n\n<li class=\"has-small-font-size\">Per un approfondimento sul tema si pu\u00f2 consultare l&#8217;ultimo rapporto curato da <a href=\"https:\/\/www.legambiente.it\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/Comunita-energetice_report_2024.pdf?_gl=1*c92oge*_up*MQ..*_ga*MTQ4NDIzNTkyNS4xNzEyMDYyMTc0*_ga_LX7CNT6SDN*MTcxMjA2MjE3Mi4xLjAuMTcxMjA2MjE3Mi4wLjAuMA\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Legambiente<\/a><br><\/li>\n\n\n\n<li class=\"has-small-font-size\">Un ultimo incontro prima del rientro in Francia ha in qualche modo prolungato questi, presso il Giardino dell&#8217;Ardiglione a Firenze, oggetto anch&#8217;esso di un Patto di collaborazione, e il vicino mercato \u201cContadini in piazza\u201d.<br><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<div style=\"height:32px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<div data-wp-interactive=\"core\/file\" class=\"wp-block-file\"><object data-wp-bind--hidden=\"!state.hasPdfPreview\"  class=\"wp-block-file__embed\" data=\"https:\/\/riabitarelitalia.net\/RIABITARE_LITALIA\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/Mobilite-apprenante-IT-versione-italiana_13.03.pdf\" type=\"application\/pdf\" style=\"width:100%;height:600px\" aria-label=\"Incorporamento di Mobilite-apprenante-IT-versione-italiana_13.03.\"><\/object><a id=\"wp-block-file--media-b532df66-0e41-4eb1-9a72-fe446c6063a9\" href=\"https:\/\/riabitarelitalia.net\/RIABITARE_LITALIA\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/Mobilite-apprenante-IT-versione-italiana_13.03.pdf\">Mobilite-apprenante-IT-versione-italiana_13.03<\/a><a href=\"https:\/\/riabitarelitalia.net\/RIABITARE_LITALIA\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/Mobilite-apprenante-IT-versione-italiana_13.03.pdf\" class=\"wp-block-file__button wp-element-button\" download aria-describedby=\"wp-block-file--media-b532df66-0e41-4eb1-9a72-fe446c6063a9\">Download<\/a><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Italia Francia a lavoro in una settimana di riflessione su Partecipazione dal basso e politiche pubbliche. 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